Abstract
This paper analyzes the Concordat of 1935 as a constitutional and legal challenge in the relations between the state and the Serbian Orthodox Church in the Kingdom of Yugoslavia. It examines the legal, political, religious, and social circumstances surrounding its adoption, with the aim of clarifying the reasons why the Concordat provoked a profound crisis within the state. Particular attention is given to the reactions of the Serbian Orthodox Church and other religious communities, which perceived the Concordat as an act that could grant a privileged position to the Roman Catholic Church within the existing legal framework. By considering the differing interpretations of contemporary legal scholars and political actors, the paper highlights the complexity of the Concordat issue and the persistence of divided opinions regarding its impact on the religious and political life of the Kingdom. The analysis demonstrates that the roots of the crisis were embedded in the constitutional and legal system of a relatively new, multi-confessional, and multi-ethnic state, which faced significant difficulties in reconciling inherited traditions with modern European legal standards. The paper concludes that the Kingdom of Yugoslavia was unable to overcome this constitutional and legal challenge, not only due to widespread public dissatisfaction, but also because of structural limitations inherent in its state organization and legal system.
Keywords
Holy See
Serbian Orthodox Church
Milan Stojadinović
Kingdom of Yugoslavia
References
Antonijević, Saša. 2018. „Konkordatska kriza 1937. godine – traganje za uzrocima”. U Srpska teologija danas 2017, prir. Bogoljub Šijaković, 82–96. Beograd: Pravoslavni bogoslovski fakultet.
Dimić, Ljubodrag. 1996. Kulturna politika u Kraljevini Jugoslaviji: 1918–1941, tom I. Beograd: Stubovi kulture.
Džomić, Velibor. 2006. ,,Ustav Kraljevine Srbije iz 1903. godine i Konkordat sa Svetom Stolicom iz 1914. godine”. Crkvene studije 3: 329–335.
Gaćinović, Radoslav. 2018. ,,Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca – država bez pravnog temelja”. Nacionalni interes 33 (3): 109–126. DOI: 10.22182/ni.3332018.5.
Jakovljević, Slobodan. 2015. ,,Srpska Pravoslavna Crkva u konkordatskoj borbi 1937. godine – pokušaj nove sinteze (II deo)”. Bogoslovlje 74 (1): 269–293. DOI: 10.31168/241 26446.2024.19.34.04.
Jerotijević, Zoran. 2015. ,,Problem konkordata između Vatikana i Kraljevine Jugoslavije 1937. godine”. Crkvene studije 12: 427–434.
Kačarić, Ninoslav. 2019. ,,Verske prosvetne prilike u srpskom društvenom kontekstu – istorijski osvrt”. Godišnjak Srpske akademije obrazovanja 14: 97–124.
Konkordat između Svete Stolice i Kraljevine Jugoslavije (1935). Wikizvornik. February 23, 2026. https://sr.wikisource.org/wiki/Конкордат_између_Свете_Столице_и_Краљевине_Југославије_ (1935).
Maksimović, Đurđa. 2022. „Institucionalni razvoj školstva u Kraljevini SHS/Jugoslaviji (1918–1941)”. U Bez škole šta bi mi!? Ogledi iz istorije obrazovanja u Srbiji i Jugoslaviji od 19. veka do danas, ur. Aleksandra Ilić Rajković i Sanja Petrović Todosijević, 193–218. Beograd: Institut za novu istoriju.
Marjan, Marino Ninčević, and Filip Brčić. 2016. “Diplomatic Relations between Vatican State City and Kingdom of Yugoslavia: The Concordat of 1935”. Nova prisutnost 14 (2): 299–307. DOI: 10.31192/np.14.2.2.
Matković, Blanka. 2013. „Pravni položaj vjerskih zajednica u Kraljevini Jugoslaviji i političko-društveni kontekst konkordata sa Svetom Stolicom”. Bosna franciskana: časopis Franjevačke teologije Sarajevo (38): 107–145.
Mirović, Dejan. 2020. ,,Spoljna politika vlade Milana Stojadinovića prema SSSR-u i Zapadu I konkordat 1935 1939. godine”. Crkvene studije 17: 401–421.
Mithans, Gašper. 2011. ,,Sklapanje jugoslovenskog konkordata i konkordatska kriza leta 1937”. Zgodovinski časopis 65 (1–2): 115–151.
Mithans, Gašper. 2015. “Anton Korosec and the Yugoslav Concordat”. Zgodovinski časopis 69 (3–4): 402–424.
N. P., prir. Tekstovi projekata zakona o konkordatu i odgovarajućih stavova iz zakonodavstva Srpske pravoslavne crkve. Beograd: izd. „Samouprave”. 1937.
Nadoveza, Branko. 2018. “Concordat 1935–1937: For and against”. Baština 44: 417–433. DOI: https://doi.org/10.5937/ bastina1844417N.
Novaković, Dragan. 2013. ,,Od Načertanije o duhovnim vlastima do Zakona o crkvama i verskim zajednicama”. U Srpska teologija u dvadesetom veku: istraživački problemi i rezultati, knj. 14, ur. Bogoljub Šijaković, 148–165. Beograd: Pravoslavni bogoslovski fakultet.
Novaković, Dragan. 2015. ,,Rešavanje verskog pitanja u Kraljevini SHS/Jugoslaviji i donošenja zakona o priznatim veroispovestima”. U Srpska teologija u dvadesetom veku: istraživački problemi i rezultati, knj. 19, ur. Bogoljub Šijaković, 115–135. Beograd: Pravoslavni bogoslovski fakultet.
Petranović, Branko. 1988. Istorija Jugoslavije, 1918–1988. tom I. Beograd: Nolit.
Radić, Radmila. 1995. Verom protiv vere: država i verske zajednice u Srbiji 1945–1953. Beograd: Institut za noviju istoriju.
Rakitić, Dušan S. 2015. ,,Budućnost konkordata u svetlu tendencija razvoja međunarodnog i prava Evropske Unije”. Srpska politička misao 49 (3): 71–90. DOI: 10.22182/ spm.4932015.4.
Rakitić, Dušan S. 2016. ,,Konkordat Kraljevine Srbije i projekti konkordata Kraljevine SHS i Kraljevine Jugoslavije – pravnoistorijski aspekti odnosa crkve i države”. Doktorska disertacija. Univerzitet u Beogradu: Pravni fakultet.
Salmič, Igor. 2015. Al di là di ogni pregiudizio. Le trattative per il concordato tra la Santa Sede e il Regno dei Serbi, Croati e Sloveni/Jugoslavia e la mancata ratifica (1922–1938). Roma: Pontificio Istituto Biblico.
Šišić, Ferdo. ur. 1920. Dokumenti o postanku Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca. Zagreb: Naklada „Matice Hrvatske”.
Timonina, Ekaterina Sergeevna. 2023. “Konkordatski krizis 1937 goda v Jugoslavii: apogej protivostoianija Srbskoj Pravoslavnoj Tserkvi i gosudarstva”. Hristianskoe chtenie 4 (107): 234–247. DOI: 10.47132/18145574_2023_4_234.
Trajković, Marko. 2020. ,,Verska nastava u Srbiji između dva Svetska rata (prvi deo)”. Žički blagovesnik 1: 34–35.
Ustav Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca. 1927. Beograd: Izdavačka Knjižarnica Gece Kona.
Zakon i Ustav Srpske pravoslavne crkve. 1931. Niš: Štamparija „Sv. Car Konstantin”.